习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。近年来，淄川区认真贯彻落实中央和省市关于意识形态工作的部署要求，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，强化理论、舆论“两论”引领，注重文化、文明“两文”化成，积极构建两论两文“四梁”和习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲站、新时代文明实践中心、基层党校、思想云、文化云、文化大院、四德好人榜（馆）、文明一条街“八柱”工作机制，推动意识形态工作落地生根。

　　建立覆盖城乡的“四梁八柱”工作结构

淄川区委理论中心组学习

　　理论管思想、管方向、管根本，没有理论上的清醒，便没有政治上的坚定和行动上的自觉。淄川区创新实施党的十九大精神“十百千”宣讲工程，组建10个宣讲团，在村居、企业、学校、单位建立100家“习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲站”，组织开展1000场以上宣讲活动。建立基层党校教学点171家，党校教师授理论，领导干部讲政策，乡土能人谈经验。建设“淄川思想云”学习平台，每天推送一期，推动习近平新时代中国特色社会主义思想广泛普及、深入人心。

淄川发布微信公众号截图

　　舆论引导居于先导地位，坚持正确舆论导向，是做好意识形态工作的生命线和底线。淄川区积极推进区级融媒体中心建设，整合电视台、电台、报纸、网站、微信、微博等资源，建设“淄川发布”媒体矩阵，创办淄川手机台，把公共媒体资源整合起来融合发展，形成了宣传教育的强大合力。投资485万元，在全区433个村庄安装调频音响5000只，率先在全省建成了农村有线广播“村村响”系统，每天早中晚3次向群众传达政策、解读思想，把党的声音传递到千家万户。

淄川文化云培训

　　文化兴国运兴，文化强民族强。淄川区加快构建现代公共文化服务体系，投资5亿元新建区文化中心、体育公园，提升改造镇文化站、村文化中心，利用闲置学校、企业房屋、农村场院等因地制宜开辟文化活动场所，打造了覆盖城乡的“15分钟文化圈”。建设“淄川文化云”惠民工程，由近期活动和附近活动两个引擎组成，分类显示各类文体信息，群众通过手机、电脑均可报名参与。“文化云”自2017年4月运行以来，开设舞蹈、声乐、剪纸等十大门类10884课时，培训群众32万人次。

淄川四德好人馆

　　文以载道，德以化人。淄川区不断加强思想道德建设，创新开展以孝诚爱仁为主要内容的“四德工程”，发放明白纸24万份、承诺卡40万张，签订责任状70万份，建设道德教育基地6个、道德长廊430多个，层层选树道德典型8万余名，建立四德好人馆157个，善行义举四德榜实现全覆盖。创新开展家风、村风、行风“三风”建设工作，编印《大道至简》等传统文化经典选粹丛书，全区24万个家庭、465个村居、143个部门单位、1000余家企业制定了家风家训、村风村训、行风行训。

　　夯实扎根基层扎实有效的工作基础

民生政策宣讲

　　作好意识形态工作，关键在人。淄川区建立意识形态工作骨干队伍，坚持高标准选优，配齐配全宣传思想文化专职队伍，每个镇办、部门、村居确定1至2名专兼职工作人员，强化基层意识形态工作力量。在全省率先成立中共淄川区委讲师团，从区委党校教师、领导干部中确定54名成员，组织实施重大宣讲，对党员群众经常性进行教育。创新开展民生政策宣讲工作，组建起73名“民生政策宣讲员”和2278名“民生政策宣传员”的宣讲队伍，做到工作有人干、队伍有人管。

　　《淄川市民“四德”公约》

　　淄川文明规矩10条、文明市民手册

　　不以规矩，不能成方圆。法律是成文的道德,道德是内心的法律。淄川区人大常委会专门通过《淄川市民“四德”公约》，从提高父母赡养标准、改善居住条件、定期回家看望父母等方面做出规定。结合村居两委换届，制定了全区《村（居）规民约（指导意见稿）》，从村容村貌、移风易俗等方面作出规定，各村居结合实际进行修改，编印成册发放到每家每户。制定斑马线前车让人、有序排队不插队等“淄川文明规矩10条”，组织开展文明劝导志愿服务等，立规矩，树规范，营造良好社会环境。

新时代文明实践中心

　　将宏观的、抽象的意识形态工作，转化为具体的、可操作的项目，是意识形态工作能否常态运作、深入人心的关键。淄川区坚持虚功实做，把意识形态工作具化为孝诚爱仁“四德”工程、新面貌新风尚新品行新生活新秩序新文化“六新工程”、家风村风行风“三风”建设等具体工程，“四德”工程入心，净化心灵；“六新”工程入村，净化环境；“三风”建设入堂，净化风气，通过一个个具体的工作项目，使意识形态工作目标更加清晰、责任更加明确、操作更加规范，把意识形态工作落到实处。

　　完善知责明责协调联动的工作机制

　　意识形态工作有没有落实、落实得怎么样，要靠考核来评价。淄川区把加强检查考核作为推动党委（党组）意识形态工作责任制具体落实的突破口和有效抓手，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入“大党建”格局和基层党建工作责任制，作为领导班子、领导干部年度考核和党委书记履行全面从严治党责任述职评议内容，定期进行考核。制定《党委落实意识形态工作责任制责任清单》，明确工作任务，夯实工作职责，打通了责任落实的“最后一公里”。

　　没有督查就没有落实，没有问责就难有担当。中央第十一轮巡视将意识形态工作纳入巡查范围后，淄川区先后接受省、市两次意识形态专项巡查，淄川区也把意识形态工作贯彻落实情况作为监督检查、执纪问责的重要内容，加强对被巡察单位贯彻落实意识形态工作的监督，严查失职、渎职行为，对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任单位和责任人。今年以来，已对7个镇办、26个部门进行意识形态工作巡查，大大增强了履责的自觉性和主动性。

　　意识形态工作涉及方方面面，涵盖各条战线，是全党共同的责任，必须坚持“一盘棋”、形成“大合唱”。淄川区建立意识形态联席会议和意识形态领域舆情跨部门定期会商研判制度，由宣传部牵头，每半年召开一次联席会议，每季度组织一次跨部门会商研判，定期对意识形态领域重点工作、重大问题进行会商研判，协调解决全区意识形态领域出现的苗头性、倾向性问题和工作进展中的重点难点问题，形成了推进意识形态工作的合力，共同建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。（山东省淄博市淄川区委常委、宣传部长白向坊）