近一段时间，桓台县索镇李家村正在建设的“长者食堂”成了村里的焦点。傍晚时分，村民们走出家门，聚到这里，看一看食堂的建设装修进度，聊聊镇村实施的新政策。“长者食堂建成后，中午来这里吃碗热汤菜，还能下下棋，拉拉呱，政府关心着我们老年人的生活呢。”村民李玉发说。

　　村民们热议的新政策是索镇党委政府今年试点推动的支部领办“1+4”工作模式。“1”是乡村信用体系建设，以此为支撑，运用“网格管理”，调动“社会专业团队”和“村民志愿服务”，明确“考核管理办法”，4项措施综合形成高标准高质量服务群众、发动群众、依靠群众、引领群众的工作新模式，助力乡村治理走深走实。

　　李家村的“长者食堂”正是依靠支部领办“1+4”工作模式建设起来的。食堂选址、建设、运营都由村党支部领办，积极听取村民建议，确定实施方案；由四星级专业养老机构具体管理，为全村60周岁以上老人提供就餐服务；村民可以志愿服务、爱心捐赠等形式参与其中，对照“信用积分考核标准”获取相应积分；村里组织信用网格员，定期按网格地域划分，对村民进行考核评分，以户为单位进行家庭总积分情况公示。同时，对获得信用积分高的网格、家庭定期表彰奖励。李家村党支部书记、村委会主任郭永峰介绍，通过支部领办“1+4”工作模式，老年人就餐需求有了专业保障，村民参与支持积极性充分提高，村党支部威望明显增强。

　　支部领办“1+4”工作模式的支撑，是基层信用体系建设。各村依托实际，创新编制“信用积分”评定方案，对日常环境卫生、治陋树新、家和邻睦、热心公益、文体娱乐、纳言献策等14项进行正向激励考核。此外，还确立了以张榜公示、大喇叭宣传、登台亮相、集中颁奖为主的表彰奖励模式，并且附以物质奖励，让“美”有价值，“丑”有压力。

　　索镇坚持“支部领办”，用活“网格管理”，突出党建引领核心地位，充分发挥村党支部的“主心骨”和“施工队长”作用，对“长者食堂”建设、农村环境卫生整治、拆违攻坚、信访投诉等惠民工程、重点工作主动、科学引领。各村破除传统管理模式，按照“就近居住、地域相连”标准划分网格，由村党组织成员任网格长，评选德高望重老党员担任副网格长，党员任网格员挂包联系村民。充分征求党员群众意见，依据各村实际，注重整合现有资源，坚持好事办好、办实，真正将惠民实事办到群众的心坎上。

　　基层稳，百姓安。支部领办“1+4”工作模式作为索镇推动“支部引领，信用支撑”的有利探索，在基层“法治、德治、自治”上融入“信治”元素，让村级事务从“干部自己干、群众只管看”走向了“干部领着干、群众自发干”。“每一个积分的背后都是一份社会正能量，索镇将把支部领办‘1+4’工作模式在更多领域推广应用，推动形成以信用体系支撑的乡村治理索镇特色。”索镇相关负责同志说。（赵希翔 张运波 史鲁冰）