近年来,我市突出人才培养,加快补齐各类人才短板;突出人才引进,着力补齐招才引智短板;突出机制创新,着力补齐人才制度供给短板;突出服务提升,着力补齐乡村留才短板,重点打造了农业科技人才队伍、农村专业技术人才队伍、新型职业农民、农村乡土人才队伍、农村创业创新人才队伍等五支生力军,补齐了乡村振兴的人才短板。
在乡村人才培养方面,坚持与乡村产业振兴深度融合,突出了“接地气、实用型、用得上”。启动实施了现代农业产业技术体系创新团队建设工程,首批建设小麦、玉米、果树、经济作物4个创新团队,着力解决影响农业产业发展的瓶颈问题。着眼补齐青年人才返乡就业的技能、技术等短板,开展了农村青年致富带头人和乡村“好青年”代表选培工作,优先把综合素质好、群众威信高、组织能力强的乡村“好青年”,纳入淄博市“村级后备力量育苗工程”人才库,确保了每个省定扶贫工作重点村培养3—5名青年致富带头人。实施乡村本土人才学历提升工程,依托职业学院、重点技工院校平台,采取长短结合、弹性学制、“半农半读”等形式,为乡村培养一批具有相应学历水准并回得来、用得上、留得住的本土人才。
在人才引进方面,注重发挥城市高层次退休专家、高级专业人才作用,组建高层次城市退休专家、高级专业人才服务队,开展了专家“走基层”示范活动。引导医疗康养、林果种植、农技推广、环境保护、文化旅游、党的建设等高层次老中青专家18人,分7次深入基层、服务一线,更好地发挥各级各类专家作用,助推基层科技创新和经济社会发展。打好“乡情牌”“乡愁牌”,探索建立淄博籍在外企业家、党政干部、专家学者、经济文化能人、技能人才等人才智库,编制了100名国内高层次人才名录,吸引在外人才通过投资兴业、包村包项目、技术服务、捐资捐物、聘请乡村振兴顾问等方式,参与到乡村振兴中来。推进科技特派员工作,组建了30个科技扶贫服务队,195名科技指导人员将重点从农业新品种引进、田间种植技术推广、科技培训等方面开展技术指导工作,实现了474个扶贫工作重点村科技指导人员有效覆盖。
在人才机制创新方面,改革乡镇事业岗位管理制度,从七个方面打出一套“组合拳”,即将区县及各镇事业单位岗位设置方案核准和聘用备案权限,下放至区县人力资源社会保障部门;提高乡镇事业单位专业技术高级岗位比例,对乡镇事业单位实行总量管理、动态调整、统筹调控;打破乡村人才职业发展“天花板”,将所有基层职称系列均设置到正高级;乡镇专业技术岗位工作人员申报职称,重在“考绩”,即侧重考察工作实绩,不受所学专业限制;“定向评价、定向使用”制度扩大到基层所有职称系列;实行乡镇专业技术人才“直评直聘”政策;将镇办事业单位工作人员年度考核优秀档次比例直接提高到20%,最大限度调动乡镇事业单位人员的工作积极性,鼓励各类人才在农村大展才华、大显身手。
在服务提升方面,完善各级高层次人才服务绿色通道和服务专员制度,为乡村人才提供政策咨询、项目申报、融资对接等“一对一”服务,做到有求必应、无事不扰,着力营造良好的干事创业环境。统筹相关部门,落实好乡村人才的家属随迁、子女入学、医疗、住房等配套政策,确保乡村人才工作安心、生活舒心、事业顺心。对驻淄高校、科研院所等事业单位专技人员,到农业企业挂职、兼职和离职创新创业的,按要求保障好这类人员离岗期间的相关待遇,解除了他们的后顾之忧。
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