为保障村级资金规范、安全、透明、高效运转,切实维护广大村民对村级财务的知情权、参与权,淄博保税物流园区采取四大措施为村级资金加装保险锁。
一是实行村账园区代管制度。园区成立了农村“三资”代理中心,设多名会计、出纳,分别代管各村的相关业务,负责对各村“三资”使用、处置等业务严格把关,规范程序。
二是实行村级年度收支预决算制度。每年初,村“两委”根据上年度的资金收支情况,遵循统筹兼顾、量入为出、以收定支、留有余地、实事求是的原则,组织人员编制村财务预算方案,预算方案经村民代表会议通过后作为当年资金开支的主要依据。年终,由园区“三资”代理中心根据年度实际收支情况,会同各村共同编制财务收支决算,并将决算向村民代表会议公布和说明,同时张榜公布,接受群众监督。超出预算的大额支出要重新提交村民代表大会讨论通过,履行相关审批手续后,方可列支。未经表决通过的,不予列支。
三是严格落实大额支出审批制度。对涉及村民福利、粮食补偿款等的大额支出,由村两委会审议,填写《大额支出审批表》,召开村民代表会表决通过后,经包村科室、园区“三资”代理中心、分管领导审核签字方可领用;对涉及旧村改造、集体投资、一事一议、征地费及地上附着物补偿(集体部分)等的重大项目支出,使用前按照“四议两公开”决策程序召开会议通过后,填写《重大事项支出审批表》,提供项目资金预算和村两委会、党员会、村民代表会记录及招投标文件、合同协议,由包村科室和财审科提出审核意见,经园区党政联席会研究同意后按规定程序办理。
四是严格落实民主理财制度。指导各村村务监督委员会严格履行民主理财和民主监督职责。每月初,村务监督委员会召开民主理财会议,与包村科室、代理中心会计对上月村集体收支票据逐一审核,对符合规定的财务收支,加盖村务监督委员会专用章,作财务处理;对不符合规定的财务开支要及时指出并退回;对群众有反映或在审理中有疑问的财务收支项目向经办人质询。对审核通过的收支编制财务公开榜,经村务监督委员会主任、代理中心会计签字后,于当月10日前张榜公示。代理中心负责对公开的内容和时限进行监督,并拍照留存。
村级资金监管四大措施的落实,进一步提升了各村资金管理水平和村务公开民主化管理进程,切实保护了村民的合法权益,有效维护了园区稳定。(张燕青 孙传德)
淄博市精神文明建设委员会办公室主办 鲁ICP备07006879号
版权所有:淄博文明网 未经授权禁止复制或建立镜像 地址:山东淄博市张店人民西路24号
(浏览本网主页,建议将电脑显示屏的分辨率调为1024*768)