这一面向结对党员和帮扶对象的“党贷福”精准扶贫模式,充分放大了资金和规模效应,使该镇形成3000余万元光伏发电投资规模,全镇进1600户帮扶对象实现年内脱贫,且具有持续增收致富的潜能。该模式贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,具有推广价值和实现教育意义。一是发挥党员结对作用,形成帮扶项目的撬动力。针对帮扶对象大多没有劳动能力、没有出资能力的实际,以什么方式、上什么项目、怎样筹资、怎样实现快速持续脱贫,是摆在每个结对帮扶党员干部面前的首要问题,而光伏项目的政策收益稳定性和不依赖劳动力的特点,消除了党员干部的困惑。以党员干部献爱心方式,发挥四两拨千斤效果,筹集整合政府扶贫资金,撬动金融扶贫信贷资金,实现帮扶对象不出钱、不出力就可获得价值2万元、3千瓦分布式光伏发电项目的受益权,年均增收约3600元。二是促进各类扶贫资金有效整合,发挥项目规模效益。党员干部无私奉献的撬动力,成为脱贫攻坚最为有力的杠杆。“党贷福”整镇脱贫模式撬动3000万金融信贷及政府产业扶贫资金,实现全镇所有贫困户长期持续受益,不仅是个项目投资、规模效益的经济帐,更是攸关社会和谐稳定、公平正义的政治账,其实际效果将超过单纯使用有限财政扶贫资金的政策目标。三是创新项目管理,形成扶贫攻坚长效机制。通过党员干部一次性帮扶献爱心,形成“党贷福”扶贫基金,派驻第一书记的部门参与基金监督,促进基金收益的可持续,不断充实积累壮大基金规模。同时,落实帮扶对象的新入和退出制度,保证帮扶措施长期有效。创新对帮扶对象受益权与贷款权的结合,既达到一户一卡精准扶贫到户,又形成帮扶对象共同享有受益权的扶贫基金资产。促成设备商对设备运营管护、预期发电量、安全运行等作出承诺、提供担保,确保帮扶对象“零”投入、“零”成本、“零”风险。
此次“党贷福”光伏项目的启动,为贯彻落实打赢脱贫攻坚战,深入开展“两学一做”学习教育和创建“时代先锋”活动,圆满完成“抓党建,促脱贫”各项工作任务。具有十分重要的现实意义。激励市直机关党员干部,打赢脱贫攻坚战,要勇于担当,做脱贫致富的推动者;尽心尽力,做精准扶贫的实践者,让党员干部积极投身到扶贫攻坚战中来,以扶贫成效彰显组织的关怀。
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