一、淄川区“四德”工程进展情况

　　总体来看，我区“四德”工程建设工作呈现以下特点：一是领导重视。各级各部门单位高度重视，党政“一把手”负总责，层层动员部署，广泛宣传发动，强化督促检查，各项工作进展顺利。制定出台《淄川市民“四德”公约》，区人大常委会讨论通过在全区组织实施。注重发挥党员干部示范带动作用，带头参与学习教育，带头签订“四德”责任状，带头奉献爱心，带头深入基层访贫问暖。二是氛围浓厚。城乡主要道路两侧绘制“四德”文化墙，公共路段设置大量“四德”公益广告，悬挂宣传条幅，设置电子宣传屏，广泛传唱《道德歌》、《淄川好》。组织区内媒体统一开设“践行‘四德工程’争做淄川好人”等专栏专题，区电视台制作播出《四德工程•书记局长访谈》节目，区网络办利用淄川手机报、新淄川微博等发送“四德”快讯，全区上下形成了浓厚的社会氛围。三是创新载体。为将道德建设任务落到实处，确定了“五个必须”和“两个保证”的工作要求，实施道德讲堂、道德巡讲、有线广播“村村响”、道德载体等四大工程。目前，全区开展宣讲活动2560余场次，听众超过10万人，累计建设“四德”教育基地6个，“四德”广场30多个，道德长廊430多个，道德专栏140多个。四是典型带动。一个典型是一面旗帜，千万面旗帜汇聚起来就成为时代的主流。在层层推荐选树典型基础上，区委、区政府集中对5660个先进典型进行隆重表彰。“环保卫士”孟祥民、“身残志坚十年还清父母遗债”的残疾姑娘孙奉岩、“乡村行医35年收获无价亲情”的孙凤莲等众多典型，被新华社、大众日报等媒体宣传后，在群众中引起强烈共鸣。

　　二、存在问题

　　“四德”工程建设开局良好，扎实深入，在充分肯定工作成效的同时，还应看到工作中存在一些薄弱环节。一是城乡进展不均衡。在对基层单位督查中发现，个别单位对开展“四德”工程认识不到位，行动迟缓，工作滞后。城区及周边地区开展较好，部分偏远山村、经济薄弱的村居相对较差。二是化虚为实不深入。“四德”建设属于意识形态范畴，需要与实际工作相结合。个别单位村居“四德”建设流于形式，缺乏创新，不够深入。三是典型选树不到位。个别村居、单位选树典型较少，对典型的挖掘不够深入，宣传力度不够，典型示范作用发挥不够好。

　　三、今后工作打算

　　党的十八大对加强社会主义核心价值体系建设提出了更为明确的目标和要求，为新时期推进思想道德建设指明了方向。报告指出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。我区的“四德”工程是贯彻落实十八大精神的具体实践，是巩固深化道德建设成果，提升群众文明水平的重要体现，是加强和创新社会管理的迫切需要。今后一段时期重点落实好以下几项工作：

　　一是坚持正确导向，在形成良好社会环境氛围上下功夫。强有力的舆论引导，是推动“四德”工程广泛深入的有效措施。“四德”工程实施以来，之所以在全区引起热烈反响，一方面是道德观念深得人心，另一方面是我们的宣传氛围营造好。把道德典型选树作为一项系统工程，有计划、有步骤、分梯次整体推进，按照群众评、评群众的原则，大力选树平民道德典型。深入开展向道德典型学习活动，组织道德模范进社区、进校园、进企业、进机关、进村镇巡回报告，宣传凡人善举，传承道德力量。进一步发挥电视、广播、报纸等媒体作用，开设道德专栏，在重要版面时段长期宣传、反复宣传、深入宣传，特别是大力宣传道德典型的先进事迹，引导人们见贤思齐、争当先进。充分利用政府网站、“新淄川”微博、淄川手机报等新兴媒体加强宣传引导，形成网上正面舆论强势。组织动员各方面力量，创作编排以“四德”为主题内容的群众喜闻乐见的文艺节目，举办“四德”艺术作品大赛，鼓励群众唱道德歌曲、讲道德故事、演道德节目，使“四德”融入群众的生产生活，成为群众自觉行动。

　　二是坚持项目运作，在立足实际创新活动载体上下功夫。根据不同行业、不同领域、不同层次人群的道德建设实际，按照目标化、项目化、责任化抓落实的要求，把“四德”工程进一步具体化，体现在市民公约、村规民约、学生守则和行为规范之中，融入到群众日常生活之中，使之成为社会的基本准则和行业规范。运用好“道德讲堂”和“道德评议会”等互动平台，广泛开展群众道德宣讲和评议活动，引导群众关注道德建设，明辨善恶美丑，形成有力的道德约束。把党员干部道德建设作为“四德”重心，与创先争优、机关作风效能建设等活动相结合，带动全社会形成良好的道德风尚。按照区有基地、镇有广场、村有长廊、单位有专栏的要求，广泛建设道德载体，培育先进道德文化。发挥好有线广播“村村响”的作用，宣讲十八大精神，党的方针政策，宣传道德典型，弘扬社会新风。

　　三是坚持以人为本，在充分发挥群众主体作用上下功夫。公民道德建设的主体是群众，力量在群众。发挥行业带动优势，集中解决一批道德领域存在的突出问题，让群众切实感受到道德建设的实际成效，把工作做到群众的心坎上，以此调动群众参与“四德”建设的积极性和主动性，凝聚群众的力量和智慧，推动道德文明建设上层次、上水平。把人民满意作为评价“四德”工程建设成效的标准，真诚接受群众监督，通过走访调查、民意测评等形式，查找问题，完善方案，使之更符合社会实际，更符合群众需要。

　　四是坚持全民评议，在探索建立道德评价约束奖惩体系上下功夫。制度管根本、管长远，是道德建设的重要保障。探索“四德”工程建设项目化运作机制，建立完善“全民四德评议”标准体系，从孝、诚、爱、仁不同方面，从孝敬老人到关爱职工，从干部政绩到企业守信，明确道德建设的标准和要求，使之量化、具体化、制度化，并与各类评先树优、职称晋升、入党提干、社会福利等挂钩，变软任务为硬指标，软目标为硬保障，软实力有硬考核，增强“四德”工程建设的可操作性和实效性。建立完善干部道德制度，制定考核标准，纳入领导班子考核和干部年度考核，作为提拔任用的重要依据。探索建立公开的金融诚信体系、纳税诚信体系和个人守法诚信体系，形成强有力的社会舆论和自我约束力量。严格考核奖惩，让道德典型政治上有地位、经济上得实惠、社会上受尊重。加大典型宣传力度，营造学习先进、宣传先进、争当先进的良好环境，凝聚干部群众内心崇德向善力量，为建设富饶秀美幸福新淄川作出积极的贡献。