一、集民意，公开征求实事项目

　　文明城市创建，群众需要我们做什么？活动一开始，我们就下定决心，从群众中来，到群众中去，办哪些实事项目由群众说了算。一是面向社会广泛征集。群众要求解决的问题很多，我们从创建文明城市要求的优美环境、优良秩序、优质服务入手，突出解决文明城市创建工作中的弱项指标和群众关切。去年4月初我们从公共环境、公共秩序、公共关系、重点工作四个方面，在市属新闻媒体，淄博文明网发布为民创城办实事活动征集公告，公布热线电话和电子邮箱，广泛征集群众意见和建议。短短20天时间，征集烧烤摊治理、旱厕改造、路灯不亮等各类问题166件；今年再次征集道路治理、便民市场建设、老旧社区改造、入园入学难等各类问题101件。二是征求主办单位意见。我们对征集的各类问题进行梳理，反馈到各区县、市直有关部门征求意见，召开座谈会就拟办实事项目进行对接协商，对能够办理的制定办理方案；对于受条件所限，暂时无法办理的由主办单位出具书面材料向群众作出答复。三是确定项目进行公示。根据征求意见情况，经过汇总整理，确定2014年为民创城办理实事101件，2015年办理实事47件，市文明委印发任务分解表，明确实事名称、办理标准、责任单位、责任人、完成时限，在全市召开的文明委（扩大）会议上进行交办，利用媒体向社会公示。

　　二、解民忧，高标准推进项目落实

　　确定的实事项目，件件都是硬骨头，真正落到实处，要建立强有力的推动机制。一是领导督办。由于发动充分，为民创城办实事活动启动初期，就得到了市委、市政府主要领导的高度重视，多次听取专题汇报，做出重要批示。对涉及面宽，带有全局性的实事项目，去年我们归纳了老旧社区、背街小巷、城乡结合部、建筑工地、市场、沿线河道等六大环境问题，决定以市委、市政府的名义开展创城六大环境综合治理活动。在全市范围内实行区县部门单位“一把手负责制”，做到层层有人抓、事事有人管，形成上下联动，一级抓一级、层层抓落实的强大合力。二是专项交办。对时间久远、责任不明的项目，按照属地化管理的原则进行交办，加强过程监管，一竿子插到底，办不好决不撤兵。淄博火车站附近有两栋楼，建成于上世纪五十年代，隶属于济南铁路局，楼内没有卫生间、排水等基础设施，楼前仅有1处旱厕，垃圾遍地、污水横流，群众对于旱厕改造望眼欲穿。去年列入为民创城百件实事后，我们上下协调，省文明办给济南铁路局信函要求配合解决，我们协调张店区政府投入200万元，将包括铁路局宿舍在内的4处旱厕改造为水冲式公厕，目前主体工程已经建成，即将交付使用。三是社会催办。对于星罗棋布，分布于群众生产生活圈内的实事项目，我们采取人大代表、政协委员监督，市民巡访的形式强化社会监督进行催办。市暨区县成立文明城市创建市民巡访团，定期就实事办理情况进行实地巡访或明察暗访。隶属中央企业的市路灯管理处筹资上百万元，对张店区义乌商城路、瑞贤路、祥和路等14条背街小巷路灯进行改造，解决了主城区部分街巷路灯不亮、黑灯瞎火的问题，去年年底背街小巷亮灯时，社区居民纷纷拍照留念。针对群众反映强烈的马路市场问题，高新区对原马路市场进行整合，规划建设了6座大型固定市场，让流动摊贩变为常驻商家，曾经的“马路市场”变身“商场超市”。

　　三、顺民心，实事办到群众心坎上

　　群众是创城的主体，实事办得好不好，群众最有发言权。一是强化监督检查。我们将为民创城办实事开展情况，纳入文明县区、文明村镇、文明单位考核体系，根据实事办理进度，建立完善“三个一”工作制度，即每月一调度，每季一汇总，每年一总结，对按时完成、群众满意度高的项目，年底考核时作为加分项目给予表扬；对未如期办结的实事项目，责令主办单位向市文明委写出书面说明，转入下年度办理。依托淄博文明网，建立为民创城百件实事信息发布系统、文明创建群众监督平台，定期更新实事办理情况，群众可以随时点击查看并开展互动交流。主城区南外环路口存在大量的小汽修、小物流等多种业态,乱停乱放、破坏绿化带现象严重，去年列入实事项目后没有如期完成，转入今年实事项目后，市和区两级交通运输管理部门主动对接，联合开展路域环境综合整治活动，现在昼夜紧张施工,治理效果明显。二是动员群众参与。实事办结后群众是否满意，我们采取电话满意度调查、实地走访等形式持续跟进，对办结后出现反弹的，公布有奖举报电话，有效调动群众参与积极性。今年，我们把实施城乡环卫一体化列入为民创城办实事中，对6月底前未完成治理任务的，实行有奖举报。广大群众积极参与，对治理任务提出了很高的要求，积极反映治理中存在的问题和薄弱环节，更多的志愿者还主动参与到环境清洁中，活动开展两个月来，全市农村面貌大为改观，群众支持，干部劲头更足了。三是强化宣传引导。围绕文明城市要求的优美环境、优良秩序、优质服务，我们一手抓为民创城办实事，一手抓文明知识普及，不断提升市民素质。依托老教师、返乡大学生组建文明创建知识普及志愿宣讲团，深入基层宣讲文明创建知识；组织媒体常年开设“细节淄博”专题专栏，加大文明创建宣传力度；制作播出微广播剧“方言说核心价值观”，用群众语言解读24个字；利用天气预报短信发送文明常识，让文明行为成为群众自觉习惯。（淄博市委宣传部副部长、市文明办主任 于康梅）