25日,淄博市临淄区齐陵街道农村基层党组织5月份的“党员活动日”如约而至,1600余名党员干部围绕“打造优美环境,共建美丽乡村”主题,通过戴党徽、学党章、商讨村级事务和开展环境综合整治等针对性强、内容丰富的活动,掀起了美丽乡村建设新热潮。
在临淄,每月25日,全区3万余名党员,不论机关党员,还是农村党员,都纷纷集体参加“党员活动日”,这已成为党员参与组织生活的一种习惯、一种自觉和一种常态。
广泛调研找准“病灶”
今年上半年,临淄区委组织部针对部分基层党组织活动不经常、形式不丰富、内容不引人、效果不理想、活动难组织等突出问题,分4个调研组,在全区机关、农村、企业广泛开展了为期一个月的深度调研。
调研发现,基层党组织活动时间不固定,没有计划,没有阵地,基层党组织难以具体操作,党员缺乏参与积极性。皇城镇党委书记刘恩慧对此深有体会,“不少人对自己的党员身份并不重视,每次参加组织活动都有诸多理由推脱。”区经信局机关工会主席徐会平则认为,“组织活动形式单一,对党员的吸引力不强,党员的综合素质未能通过开展活动得到明显提高。”
相当一部分基层党组织“三会一课”制度流于形式,有的支部疏于对党员的教育和管理,部分党员混同于一般群众。雪宫街道孙家社区党员孙玉涛说:“党支部常年不开会,党员非党员没有什么两样”。放松对自己的要求,将全心全意为人民服务的宗旨抛之脑后,危难关头冲不出,关键时刻站不住,带来了组织与党员、党员与群众关系的疏离。
精准施策“对症下药”
针对存在的问题,临淄区“对症下药”,在全区探索建立并全面推行“党员活动日”制度,严肃组织生活,严格党员管理,促进党员作用发挥,推进党员干部更好地服务群众。
“党员活动日”以支部为单位,每月组织所属党员在规定时间内(一般是每月25日左右)集中开展组织生活。为指导“党员活动日”更好地开展,区委精心设计了“5+X”的活动主题,“5”即党员学习日、民主议事日、村务公开日、党群联系日、党员奉献日等5个指导性主题;“X”即党支部在完成规定动作的同时,可根据实际情况,自主确定具体内容和活动方式。
为使“党员活动日”不流于形式,临淄区强化督查考核,明确要求各基层党支部按照有计划、有主题、有形式、有记录、有机制的“五有”要求,把“党员活动日”抓实抓好。各基层党组织建立了严格的考勤制度,对无故不按时参加活动的党员,由党组织书记进行约谈,对三次以上无故不参加活动的党员,经警告、谈话无效的,劝其退党。
“党的政治纪律、政治规矩必须要落到实处,党内组织生活不容讨价还价,要用‘党员活动日’这种形式严抓严管。”临淄区委常委、组织部长宋磊说。目前,各镇(街道)基层党支部每次活动的党员参与率均达80%以上,基层党组织政治生活的经常化和制度化水平明显提升,党员的身份意识、党性意识、责任意识进一步增强。
规范管理成效显现
朱台镇革新村历来以脏乱差闻名,是个典型的薄弱村。在“两学一做”学习教育中,村党支部确定每月25日为“党员活动日”,并规定凡涉及集体权益的,必须上会讨论,未经“党员活动日”讨论通过的,一律视为不合法。今年5月份,针对工作难度最大的承包费收取问题,村两委通过“党员活动日”广泛宣传动员,组织党员集体商议,仅用一天就完成了全村98%的承包费收取任务。该村党支部书记高素华感慨地说:“‘党员活动日’让我找到了管理村庄的‘制胜法宝’。”
全区各基层党支部依托“党员活动日”,通过集体学、外出学等多种形式,突出抓好党章党规、系列讲话的学习,引导广大党员在实践中找差距、明是非、强党性,使每个党员在灵魂深处受到了一次深刻“洗礼”。许多党员反映,参加“党员活动日”之后,他们干事创业的劲头更足了、积极性更高了、方向更明了。与此同时,各基层党组织坚持紧贴群众开展活动,把“党员活动日”打造成为群众满意工程。每月活动日,全区广大党员深入基层走访调研,零距离了解群众的所需所盼。广大群众看到了党员的新形象,感受到了“党员活动日”给群众生产、生活带来的新变化,群众满意度有了显著提高。“党员的责任感、归属感明显提升。”辛店街道于家村党支部书记桑维生说,现在村里遇到大事小情,不再只是村干部“抛头露面”,普通党员也争着干、抢着干,赢得了群众认可。
“‘党员活动日’是对全区各级党组织和党员教育管理作出的一项制度性安排,符合中央全面从严治党从基层党的组织生活严起的要求。下一步,将进一步完善‘党员活动日’制度,加强基层党组织建设,严格党员教育管理,确保从严治党的要求真正落地生根。”临淄区委书记宋振波如是说。(刘敏)